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[박대겸칼럼]지역 축제의 어려움과 해결책 제20회 낙동강 유채축제를 중심으로,..


창녕신문 기자 / cnilbo@hanmail.net입력 : 2025년 05월 08일
ⓒ 창녕신문



제20회 낙동강 유채축제는 희망과 아쉬움이 공존한 축제였습니다.
한편으로는 지역 사회, 관광객, 공무원들이 함께 모이는 중요한 행사였지만, 다른 한편으로는 지리산 산청 산불로인한 아까운 공문원의 희생으로 예기치 않은 제한 사항과 비효율적인 운영으로 인해 "반쪽짜리 축제"가 되었습니다.
축제의 문제의 핵심에는 지역 주민들의 기대와 지방기초단체와 축제 조직위원회가 내리는 결정 사이의 간극이 있었습니다. 축제 참가자들의 기대를 충족시키지 못하고 명확한 장기적 비전이 부족한 상태에서 많은사람들이 실망하고 분노했지만, 그들은 대부분 그 불만을 표현할 수 없었습니다. 그럼에도 불구하고 축제는 진행되었고, 많은 이들이 참여했지만 문제 해결에는 한계가 있었습니다.

1. 문제의 근본 원인: 지방기초단체와 축제 조직위원회의 갈등
축제의 자금은 대부분 도비와 지방비로 지원됩니다. 축제 조직위원회와 지방기초단체 간의 밀접한 관계는 많은 장점이 있지만, 때로는 정치적 이해관계에 의해 축제 계획이 영향을 받기도 합니다. 특히, 축제의 목적이 지역 주민들의 문화와 전통을 강조하는 것이 아니라, 특정 정치적 이익을 위한 행사가 될 위험이 있습니다.
이러한 문제는 이권 카르텔 과도 연결됩니다. 지역 사회의 선후배 인사들과 지방기초단체 관계자들이 지속적으로 얽히는 상황에서 축제는 본래의 목적을 벗어나 특정 그룹의 이익을 위해 운영될 수 있습니다. 이는 결국 축제의 진정성을 해치는 결과를 낳게 됩니다.

2. 축제 조직위원회의 독립성 확보
축제가 진정으로 지역 주민들을 대표하려면, 축제 조직위원회는 정치적 영향에서 독립적이어야 합니다. 조직위원회는 정치적 압박이 아닌 축제의 문화적 예술적 가치를 기준으로 결정을 내려야 합니다. 이를 위해서는 투명한 운영과 자율적인 의사결정 구조가 필요합니다.
축제 조직위원회가 정치적 압력에서 벗어나 독립적인 결정을 내릴 수 있다면, 더 창의적이고 혁신적인 축제 의미 있는 축제 운영이 가능할 것입니다.

3. 지역 축제 운영 및 참여 개선
지역 축제는 단순히 상징적인 행사가 아니라, 지역 경제와 문화와 역사의 중심으로 자리 잡아야 합니다. 따라서 축제 준비는 지역 주민들, 기업, 그리고 정부가 함께 참여하는 협력적인 과정이어야 합니다. 다양한 의견을 수렴하는 것이 가장 중요한 부분입니다.
이를 위해서는 다음과 같은 개선책이 필요합니다.
지역 주민들의 참여 확대: 축제 기획 과정에 지역 주민들이 적극적으로 참여하도록 하여 축제가 지역 사람들의 목소리를 반영하도록 합니다.
지속 가능한 자금 확보: 축제는 단기적인 관광 수익이나 정치적 의도에 의존하지 않고 장기적으로 지속 가능한 자금을 확보해야 합니다. 이를 위해 민간 기업과의 협력 강화가 필요합니다. 민간 기업과 파트너십을 통해 축제 자금을 지원받고, 기업에게는 브랜드 이미지 제고와 사회적 책임을 강조하여 장기적인 참여를 유도합니다.
또한, 지역 발전을 위한 크라우드 펀딩을 도입해 지역 출향인사를 발굴, 주민과 상인들이 참여하도록 유도하고, 후원자들에게 보상 아이템을 제공하여 참여를 촉진합니다. 펀딩 클러스터를 형성하여 다양한 후원자들이 모여 집합적인 자원을 조성할 수 있습니다. 이를 통해 지속 가능한 클러스트 자금원을 확보하고, 축제의 장기적 성장을 지원할 수 있습니다.
축제는 정치적 의도에서 벗어나 독립적인 자금 조달을 목표로 하여 지방 정부 지원 외에도 자체적인 재정 자립을 달성해야 합니다
투명한 운영: 축제 예산, 프로그램, 진행 상황 등에 대해 공개적으로 정보를 제공하고, 이를 지역 사회와 공유하여 신뢰를 쌓아야 합니다.
4. 지방 정부의 비합리적인 기대에 대한 해결책
지방 정부는 축제를 단지 관광객을 유치하거나 단기적인 경제 효과를 위한 행사로 생각해서는 안 됩니다. 축제는 지역 주민들의 공동체 의식을 증진 시키고, 지역의 문화와 전통을 지키는 행사가 되어야 합니다.
이를 위해 지방 정부는 다음과 같은 점을 고려해야 합니다.

지속적인 지원: 축제에 대한 일회성 지원이 아닌, 지속적인 장기 지원이 필요합니다. 지방 정부는 축제를 일회성 행사로 대하지 말고, 문화 행사로서의 가치를 인정하고 꾸준히 지원해야 합니다.
혁신적인 프로그램 지원: 기존의 틀에 얽매이지 않고, 새로운 아이디어와 혁신적인 프로그램을 도입하여 축제를 발전시킬 수 있도록 도와야 합니다.
공공-민간 파트너십 강화: 지방 정부는 민간 기업과 협력하여 예산을 지원하고, 축제의 품질을 높이는 방향으로 나아가야 합니다.

5. 나아갈 길: 축제의 비전
제20회 낙동강 유채축제는 아쉬운 점이 많았지만, 반성과 개선을 위한 기회가 될 수 있습니다. 축제의 목적은 지역 사회의 문화와 전통을 알리고, 사람들을 하나로 묶는 것입니다. 이를 위해서는 정치적 이익이나 단기적 목표에 치중하기보다는, 지역 공동체의 지속 가능한 발전을 위해 기획되고 운영되어야 합니다.

앞으로 제21회 축제는 예술과 문화, 지역사회의 상생을 위한 축제로 거듭나야 합니다. 이를 위해서는 독립적인 축제 조직, 지역 주민들의 참여 및 지속 가능한 자금 확보가 필수적입니다. 우리가 이루고자 하는 축제의 진정한 의미는 고향의 미래를 밝히는 희망의 등불이어야 합니다.

제20회 낙동강 유채 축제 대회장 박대겸
창녕신문 기자 / cnilbo@hanmail.net입력 : 2025년 05월 08일
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